Упрощенные процедуры таможенного оформления

Таможенное оформление касается каждого ввоза, вывоза и транзита товаров. Все эти операции влекут за собой денежные и временные затраты. Для облегчения процесса растаможки применяется упрощенный режим. Такой подход оптимизирует работу сотрудников таможни, ускоряет грузовые потоки за счет сокращения сроков декларирования, позволяет сократить расходы на услуги склада временного хранения.

Упрощенный порядок повышает привлекательность процедуры таможенного оформления и мотивирует строго выполнять нормы таможенного законодательства. Возможность применения специального режима установлена Таможенным кодексом России. Рассмотрим, кто может воспользоваться упрощенными процедурами.

Упрощенное таможенное оформление: что это?

Упрощенная система таможенного оформления — это порядок декларирования товаров, позволяющий сократить сроки проведения таможенного осмотра, оптимизировать расходы на временное хранение грузов, минимизировать непосредственное взаимодействие с инспекторами таможни.

Применение такого формата работы ускоряет грузопоток, мотивирует импортеров и экспортеров строго соблюдать таможенное законодательство.

Специальные упрощения предусмотрены для уполномоченных экономических операторов (УЭО) — статья 437 ТК ЕАЭС. Характер послаблений таможенного режима зависит от типа свидетельства, оформленного УЭО. Организация должна быть включена в соответствующий реестр.

К упрощенным схемам декларирования можно отнести процедуру неполного таможенного декларирования — ст. 115 ТК ЕАЭС. Упрощенный порядок включает право дополнить постфактум — после поставки — информацию о грузополучателе, используемых для перевозки транспортных средствах. Данный срок не должен превышать восьми месяцев.

Упрощение процедур при экспорте возможно в случае периодического таможенного декларирования — ст. 116 ТК ЕАЭС. Экспортер вправе подать одну декларацию на товары, которые будут пересекать таможенную границу двумя или тремя партиями в рамках одной сделки.

Основания для оказания услуги или отказа

Услуга по упрощенному таможенному декларированию оказывается по заявлению компании.

Отказ будет получен в следующих случаях:

• Заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым к импортерам, экспортерам, перевозчикам, имеющим возможность проходить таможню в особом порядке не отвечает требованиям
• Неполный комплект документов, представленных в срок;
• Документация представлена не по форме, в ней отражены неполные сведения;
• Анализ документов выявил невозможность соблюдения заявителям требований, предъявляемых к претенденту на использование упрощенных схем декларирования.

Плюсы «упрощенки»

К основным достоинствам использования процедуры упрощенного таможенного оформления относятся:

• Декларирование товаров на том таможенном посту, где удобнее заявителю. Так, УЭО может декларировать груз независимо от места нахождения груза;
• Сокращение сроков прохождения таможни. Вместо трех дней на растаможку уйдет всего один день;
• Снижаются расходы на оформление декларации, уплату пошлин. Например, при периодическом таможенном декларировании отпадает необходимость декларировать каждую партию груза. Компания со статусом УЭО может избежать дополнительных проверок, а значит, пересмотра таможенной стоимости товара;
• Упрощенное таможенное декларирование предполагает сведение к минимуму взаимодействия с сотрудниками таможни, следовательно, меньше становится бюрократических барьеров.

Возможные выгоды для участников ВЭД

• Оперативное прохождение таможенного контроля, благодаря чему сокращаются расходы на услуги склада временного хранения, погрузку и разгрузку продукции на данной территории, исключаются штрафные санкции за задержку транспортного средства;
• При подаче неполной грузовой транспортной декларации появляется возможность представить требуемые данные после выпуска груза;
• Сведение к минимуму вероятности требования инспекторами таможни дополнительной информации о грузе и сделках с ним;
• Исключение необходимости корректировать таможенную стоимость груза по требованию таможенной службы;
• Минимизация проверки и ревизии со стороны ФТС России после выпуска груза;
• Право декларировать товары на любой таможне независимо от нахождения товара.

Требования для перехода на упрощенное таможенное оформление

Упрощенными процедурами вправе воспользоваться юридические лица, если они соответствуют ряду требований:

• Ведут внешнеэкономическую деятельность более трех лет (для перевозчиков — более двух лет);
• Не нарушали в течение последнего года таможенное законодательство и не привлекались к административной ответственности;
• Внедрили электронную систему учета на предприятии с предоставлением удаленного доступа к ней специалистам таможни;
• Не используют упрощенную систему налогообложения;
• Не являются подведомственным предприятием таможенного органа;
• Входят в реестр уполномоченных экономических операторов;
• Имеют возможность представить обеспечение на сумму не менее 1 млн. евро в виде банковских гарантий.

Предусмотрены обязательные для соблюдения условия к руководящему составу компании, учредителям:

• Отсутствует неснятая или непогашенная судимость (в основном по статьям, связанным с экономическими преступлениями);
• Не привлекались в течение последнего года к административной ответственности по нарушениям таможенного законодательства.

Виды упрощенных процедур таможенного оформления

• Груз не нужно размещать на складе временного хранения для растаможки, так как заявителю предоставлено право хранить его на своей территории;
• Если импортер или экспортер поставляют один и тот же товар разными партиями, то они подают периодическую таможенную декларацию и также размещают товар на своем складе;
• Если нужно оперативно пройти таможенное оформление, можно подать предварительную декларацию, а дополнить ее после прохождения таможни;
• Способствует ускоренному товарообороту подача таможенной декларации после ввоза груза;
• Уплата пошлин до 15-го числа, следующего за месяцем декларирования, позволяет направить на обязательные платежи средства с выручки за товар.

Нормативно-правовая база

Процедура упрощенного таможенного оформления регламентирована следующими нормативным актами:

• Ст. ст. 115-116, 363, 430-443 ТК ЕАЭС;
• Ст. ст. 12-13, 382-389 федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ;
• Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ;
• Решение Комиссии Таможенного Союза от 18.06.2010 № 323 о списке товаров, не подлежащих ввозу (вывозу) по упрощенной процедуре;
• Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1075, устанавливающий список продукции, в отношении которой нельзя применять процедуры неполного и периодического таможенного декларирования.

Товары, подходящие под упрощенную процедуру растаможки

Упрощенный порядок перемещения товаров для личного пользования подразумевает их освобождение от пошлин или применение к такому грузу единой ставки таможенных платежей.

«Упрощенка» применяется для товаров с особыми условиями хранения, скоропортящихся, живых, опасных грузов, корреспонденции, гуманитарной помощи, направляемой для устранения последствий чрезвычайных ситуаций.

Льготный режим: список товаров

• Товары в зависимости от их разновидности, например, с ограниченным сроком использования, сельскохозяйственных, иных видов животных, опасных веществ и пр.;
• Исходя из способа транспортировки: экспресс-грузы, международная почта;
• Целевого характера: для спасения жизни и здоровья людей при ЧС, помощи в восстановлении коммуникаций, жилья после катастроф, продукция СМИ и пр.

Случаи неприменения упрощенки

Нельзя воспользоваться упрощенной процедурой таможенного оформления в следующих случаях:

• В качестве продавца или отправителя товара выступает оффшорная компания;
• Оплата груза производится получателем через оффшорную зону;
• Товар относится к категории подакцизной, которую нужно маркировать в обязательном порядке.