Порядок работы с ЭП регламентируется Федеральным законом «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ, а в сфере таможенного регулирования в РФ – приказом ФТС России от 24 января 2008 года № 52 «О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей «Интернет».
Общие положения
Понятие электронной подписи (ЭП), сертификатов ключей проверки ЭП дано в указанном Федеральном законе. В соответствии с ним, цифровая подпись на электронном документе приравнивается юридически к обычной рукописной подписи. Следовательно, подписанная ЭП декларация, отправленная в орган таможни и зарегистрированная, является документом, имеющим юридическую силу.
Электронная цифровая подпись, как правило, хранится на съёмных носителях: USB-ключах или смарт-картах, выдаваемых удостоверяющими центрами, аккредитованными на выдачу сертификатов ключей проверки ЭП. Таким образом, через удостоверяющий центр можно получить усиленную квалифицированную ЭП на USB-носителе вместе с квалифицированным сертификатом ключа проверки.
Какая электронная подпись нужна для таможни
Для документов по внешнеэкономической деятельности (ВЭД), в том числе для таможенной декларации, закон от 03.08.2018 N 289‑ФЗ «О таможенном регулировании Российской Федерации» разрешает использовать только квалифицированную электронную подпись (КЭП). Но даже если у юридического лица или ИП она уже есть, для таможни требуется отдельная.
Для работы в госсистеме Федеральной таможенной службы (ФТС) электронно‑цифровая подпись должна соответствовать специальным требованиям:
- сертификат подписи записывается строго на защищенный носитель (Рутокен);
- подпись содержит идентификаторы (OID) для работы в информационных системах таможни;
- сертификат должен быть неэкспортируемым.
Какие документы таможня принимает в электронном виде
Электронную подпись можно использовать не только для декларирования. Таможня принимает в электронном виде:
- разрешительные документы;
- документы по размещению и хранению товаров на складах временного хранения;
- сопроводительную документацию;
- транзитные декларации;
- предварительную информацию;
- статистическую форму;
- отчеты ОЭЗ.
Каждый декларант, который оформляет таможенные операции в информационных системах ФТС, должен иметь собственную ЭП.
Можно ли работать без ЭЦП
Часть документов можно предоставлять в ФТС и в электронном, и в бумажном виде. Некоторые, например таможенная расписка, оформляются только электронно.
В любом случае подача сведений на бумаге занимает много времени и требует личного присутствия. Для быстрой растаможки рекомендуем подавать электронные документы, подписанные ЭЦП.
Преимущества ЭЦП для таможни
Электронная подпись для таможенного оформления дает владельцам следующие возможности:
- обмениваться информацией с ФТС, если к данному виду взаимодействия не предъявляется особых требований;
- получать государственные услуги на официальном портале ФТС;
- заблаговременно информировать ФТС о планируемой деятельности;
- оформлять прибытие товаров на таможенную территорию;
- информировать таможенные органы о местах временного хранения поступивших товаров;
- предоставлять декларации в электронном виде;
- оформлять таможенный транзит;
- ускорять процедуру прохождение груза через таможню.
На электронных ресурсах ФТС доступны такие опции и услуги, как:
- электронное декларирование;
- предоставление предварительных сведений;
- проведение валютного контроля;
- оформление разрешительных документов;
- ведение статистических деклараций;
- расчет таможенных платежей;
- получение отчета от представителя таможенной службы;
- получение пропусков и других административных разрешений;
- предоставление отчетности по СВХ;
- размещение товаров на складах временного хранения.
Удостоверяющие центры
Удостоверяющих центров по созданию и выдаче ЭП довольно много в самых разных сферах экономической деятельности. В сфере таможенного регулирования в РФ в качестве удостоверяющих центров известны такие компании, как ООО «Альта-Софт», «СофтЛэнд», «СТМ» и другие.
Электронную подпись сейчас оформляются в течение 1 (одного) дня.
Наша компания может помочь в подготовке документов для получения усиленной квалифицированной ЭП в целях совершения операций, связанных с декларированием.
Мы работаем с указанными удостоверяющими центрами. Эти три компании являются операторами, уполномоченными от Центрального информационно-технического таможенного управления (ЦИТТУ) ФТС России на выпуск ЭП для подписи электронных деклараций и остальных документов, сопровождающих взаимодействие декларантов и органов таможни РФ. Способ передачи электронных документов: через интернет сайт, электронную почту или специальный модуль отправки.
Порядок совершения таможенных операций в электронном виде, заверенный ЭП
Весь порядок совершения таможенных операций в электронном виде, в том числе таможенное декларирование товаров осуществляется посредством определённых сценариев, регламентированных спецификациями интерфейса взаимодействия между единой автоматизированной информационной системой (ЕАИС) таможенных органов РФ и информационными системами декларанта. Ознакомиться с данными спецификациями можно на сайте ФТС России.
Отдельно описываются в спецификациях операции, связанные с декларированием ввозимых и вывозимых товаров, наглядно представляются блок-схемы возможных сценариев при таможенном оформлении. Данные спецификации периодически обновляются, совершенствуются, т.к. всё больше и больше операций включается в электронный документооборот.
Документы в ЕАИС системе таможенных органов РФ поддерживаются в формате XML.
Общий принцип оформления в электронном виде с ЭП построен по принципу отправки сообщения и подтверждения его получения. Все сообщения можно разделить на два типа: прикладные и технологические. Первые представляют собой сообщения, непосредственно содержащие документы в электронном виде, вторые – сообщения информационного характера о статусах этапов оформления.
Каждый вид того или иного сообщения имеет информационный код, по которому всегда можно его идентифицировать. Также сообщение имеет строгий формат полей для обязательного заполнения и необязательного заполнения. Эти форматы документов, как и спецификации интерфейса взаимодействия, также утверждаются ЦИТТУ ФТС России и доводятся до уполномоченных операторов отправки электронных таможенных деклараций, которые, в свою очередь, через программные продукты информируют декларантов товаров.
